重庆桃花溪流域渝州路、石桥铺、二郎片区地下排水(污水)管网更新改造工程施工答疑补遗文件

桃花溪流域渝州路、石桥铺、二郎片区地下排水（污水）管网更新改造工程施工答疑及补遗通知
（一）
各潜在投标人：
现对本工程《桃花溪流域渝州路、石桥铺、二郎片区地下排水（污水）管网更新改造工程施工》答疑及补遗如下：

一、答疑部分
问题1、5、专用合同条款7.5.2“因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：签约合同价的 10%。”罚款过重，建议修改为“因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：签约合同价的3%。”
6、专用合同条款7.6 不利物质条件和7.7 异常恶劣的气候条件中，发包人均不承担由此增加的费用，这不合理，例如河南郑州7?20特大暴雨，国家都无法预测，要承包人怎么预测，发包人完全不承担气候风险责任属于显失公平，故建议发包人承担由此增加的费用。
7、专用合同条款10.4.1.3“
（3）企业管理费和利润：按承包人投标报价中相同工程分类的费用标准执行（投标报价中费用标准高于《重庆市建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）费用标准的，按《重庆市建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）费用标准执行）。”本条款属于变更估价原则，由于变更估价原则中约定了变更估价时按照重庆18定额及相关配套文件组价后再按承包人报价浮动率下浮，若企业管理费和利润再按照投标报价执行就属于是双重下浮，不符合公平原则，建议修改为：
（3）企业管理费和利润：按《重庆市建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）费用标准执行。
8、专用合同条款11.1“市场价格波动是否调整合同价格的约定：因市场价格波动引起的价格均不调整，人工材料价差均不调整，且通用合同条款第 11.1 条不适用。”本工程处于特殊的历史时期，国外局势不稳，价格波动风险大，建议人工费价差和材料费价差均有±5%的调差幅度。
回复：5、不做修改，按招标文件执行。
6、不做修改，按招标文件执行。
7、不做修改，按招标文件执行。
8、本项目合同工期为270日历天，不做修改，按招标文件执行。
 
问题2
：1、根据招标公告发布的QTF，将增加的职工教育经费归属于安全文明施工费，故汇总表中显示的安全文明施工费汇总金额包含了增加的职工教育经费，建议将增加的职工教育经费归属到组织措施费或其他名目中，这样汇总表中显示的安全文明施工费汇总金额就仅为安全文明施工费了。若招标人坚持不按上述建议修改QTF，则请在公布安全文明施工费暂定金额时，明确安全文明施工费暂定金额是否包含增加的职工教育经费，同时明确投标函中填写的安全文明施工费金额为多少。
2、专用合同条款1.13工程量清单错误的修正“出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：不调整综合单价。”依据《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T 50500-2013），招标工程量清单的准确性、完整性由招标人负责，项目特征是投标人报价的法定基础依据，是组价核心，且清单综合单价限价组价时也是按照项目特征组价，与投标报价组价口径是统一的，若清单错误，清单综合单价限价已定，即使投标时想要纠错后报价也受限于限价无法按真实情况组价。故建议“出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：按专用合同条款10.4变更估价原则执行。”
3、专用合同条款2.4.1.1“施工场地、施工条件、基础资料未能按约定提供的，承包人应结合施工场地实际交地等情况，优化施工组织计划，承包人自行考虑相关风险，相关费用已包含在投标报价、签约合同价中。施工场地、施工条件、基础资料未能按约定提供，影响项目关键线路的，承包人可在项目关键线路受到影响之日起【28】日内提交书面工期顺延申请，并经发包人和监理人审批后可按其审批同意的天数相应顺延项目工期，否则工期不予顺延。除此之外，发包人不承担违约责任等任何责任。上述情况不视为发包人违约。 ”由于发包人原因导致影响项目关键线路属于发包人责任，建议发包人承担因此造成的费用增加。
专用合同条款3.3.5 “承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：承包人承担违约金【20】万元/人.次，且发包人有权单方解除合同并没收履约保证金（兑付履约保函）。如因擅自更换主要施工管理人员导致工期延误、工程事故和（或）工程质量不合格等一切风险、损失、费用、责任均由承包人承担，承包人除应按约承担违约金外，还应完全赔偿给发包人和（或）第三方造成的损失。”罚款过重，建议修改为“承包人承担违约金1万元/人.次”。
回复
：1、安全文明施工费不包含职工教育经费，具体详见本补遗通知发布的工程量清单。
2、本项目为清单计价合同，按合同条款执行。
3、不做修改，按招标文件执行。
 
问题3：评标程序采用技术商务优先方式，对技术总得分最高的前10个投标文件进行后续评审，为了使更多有竞争力的企业参与后续评审，确保项目更好的推进，建议改为“对技术总得分最高的前20个投标文件进行后续评审”
回复：不做修改，按招标文件执行。
 
问题4：第八章投标文件格式
（二）承诺中，第11、其他承诺事项，若无其他承诺，是否可以不填或者填/?
回复：无其他事项承诺可以不填或者填“/”。
 
问题5：在投标文件制作软件中报价部分是否需要额外单独上传加盖鲜章的清单封面扫描文件？
回复：经济部分封面，在造价人员签字、盖执业印章处，可以直接加盖电子签章和电子执业印章。其他签字盖章要求按本项目招标文件第三章评标办法形式评审标准“投标文件的签署”的要求执行。
问题6：招标清单中，非开挖修复部分第10项清单04B015“气囊封堵 DN9000mm”清单名称与清单特征描述不一致，请问是否需要调整？
回复：本项目工程量清单以本补遗通知发布的为准。
 
问题7：招标清单中，非开挖修复部分第10项清单04B015“气囊封堵 DN9000mm”清单名称与清单特征描述不一致，请问是否需要调整？
回复：本项目工程量清单以本补遗通知发布的为准。  
 
问题8：评标办法中3.投标函部分评审。对技术总得分最高的前 K=10个投标文件，按照第2.2.2
（2）目的规定，进行投标函部分评审，未通过投标函部分评审的投标文件不再进行后续评审。通过初步评审的投标文件不足 10个时，全部进入投标函部分评审。与第10个投标文件的技术总得分相同的所有投标文件，全部进入投标函部分评审。秉着公平、公正原则，使更多有能力、有担当的施工单位参与投标，建议将前 K=10个投标文件变更为前 K=20个.
回复：不做修改，按招标文件执行。
 
问题9：项目经理需要提供职称证吗？
回复：不需要。
 
问题10：本项目投标人提供的财务报告需要满足赋码并提供深度查询截图吗？
回复：本项目不强制要求提供赋码和查询截图，但财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章；设置总会计师的单位，还须由总会计师签名并盖章。
 
问题11：财务报告可以不提供财务报表附注吗？
回复：可以不提供财务报表附注。 
 
问题12：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交？
回复：现场递交纸质保函原件的人员不作要求。
 
问题13：投标文件格式以投标软件制作系统导出的格式为准还是以招标文件PDF的格式为准？
回复：电子投标系统中锁定不可修改的格式（如封面、投标函）直接填空即可，其他投标文件格式按照发出的招标文件PDF版本格式编写。
问题14：招标文件后附的投标文件格式（PDF签章版）和用重庆市电子招投标系统导出来的文件格式（word）不同时，请招标人明确，以哪个格式为准？
回复：电子投标系统中锁定不可修改的格式（如封面、投标函）直接填空即可，其他投标文件格式按照发出的招标文件PDF版本格式编写。
问题15：投标人是否只需提供第八章投标文件格式
（二）承诺即可，投标人是否还需另附承诺或自拟承诺？
回复：请各潜在投标人仔细阅读招标文件，并按招标文件要求提供相应承诺。
问题16：第八章投标文件格式投标函附录中工期、分包、工程质量的约定内容是否可以填写“符合招标文件的要求”或“达到招标文件的要求”？
回复：可以填写“符合招标文件的要求”或“达到招标文件的要求”。
 
问题17：报价评审，是只拿技术得分的前十名公司计算评标基准价吗？新的评标办法，望业主和代理给予解释，谢谢。
回复：对技术得分最高的前10个投标文件参与评标基准价计算。通过初步评审的投标文件不足10个时，全部参与评标基准价计算，与第10个投标文件的技术总得分相同的所有投标文件参与评标基准价计算。
 
问题18
：1、投标文件格式中，不需要填写内容的位置，是否留空白或填“/” 均可?
2、投标文件格式，若重庆市电子招标投标系统文件查看程序中的 PDF 签章版与重庆市电子招标投标系统文件制作软件中对应模块导出的投标文件格式 word 版本不一致时,投标文件格式以 PDF 版还是导出的 word 版为准?请明确!
3、投标函附录中，“工期” 、“分包”和“工程质量”的约定内容可以直接填写 “达到招标文件的要求”吗？
4、“投标函”中缺陷责任期，是否可以填写“达到招标文件的要求”？“投标函”中补充说明是否可以填写“完全达到招标文件要求”？
5、电子投标文件格式中经济部分需上传已标价工程量清单封面，是否采用以下两种方式均可:①先加盖每处要求的鲜章后，再将扫描件导入软件,再由投标人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章和法定代表人电子方章或电子手签字章;②直接在软件中加盖投标人单位电子印章、法定代表人电子方章或电子手签字章、造价工程师电子手签字章及电子执业印章。
6、投标人除提供第八章投标文件格式的“承诺””外，是否还需要提供其他承诺?
7、当业绩证明材料中“合同协议书”“竣工验收合格材料”同一指标存在不一致时以哪个为准？
8、现场递交不加密光盘以及纸质保函时，是否需要持有授权委托书？